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                                                              发稿时间:2020-09-22 00:03:17

                                                              耕地内种植的紫薇等绿化景观树被杂草吞噬。新京报记者 李英强 摄

                                                              县城新区北部的核心地带是中央体育公园项目。2020年9月3日,两辆洒水车在公园的道路间喷淋降尘,部分地面祼露着黄土。公园足球场内,工人们正在加紧铺设塑胶草皮,足球场外的阶梯观众台主体已经完工。

                                                              北鱼口村民宋果的土地承包经营权证,土地承包期未到,土地即被租赁。 新京报记者 李英强 摄

                                                              9月22日,新京报记者为此致电邯郸市自然资源和规划局局长高建平。高建平称对成安县城新区租地、征地的具体情况不了解。

                                                              对于哪里的土地会被征收、哪里的土地只会被租占,史庄村、林里堡村、南彭留村的村民们有自己的解释。他们认为,县城新区内政府投资到位、招商引资到位的项目基本都在被征收的土地上;至于那些资金尚未到位的项目,相应的土地就只被租占、未被征收。

                                                              依据原国土资源部2005年《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》,成安县租用农民集体土地进行非农业建设、擅自扩大建设用地规模的行为涉嫌“以租代征”,应被严格禁止、严肃查处。

                                                              同日,成安县分管自然资源和规划工作的副县长朱云鸽表示,不了解县城新区租赁、征收土地的情况。对于耕地被撂荒一事,他说会马上向成安县、成安镇自然资源系统的人员了解情况。

                                                              此外,也有少数村民签订了《县城新区绿化租地补偿协议书》,比如衙前街村村民刘兰。

                                                              成安县政府公开的《成安县城新区用地布局图》显示,村民放牧的荒地属于该县县城新区的建设范围。据《河北日报》等媒体报道,县城新区位于成安主城区南部,占地15平方公里,划分为产城教融合、功能配套、商务休闲、医养结合四个功能区;中央体育公园等县城新区建设项目,于2017年9月8日正式开工。

                                                              “村民当时知道政府是以租代征土地,但镇里让村干部白天晚上去找村民做工作,看你租不租。”张平说,每做通一户村民的工作,村干部就会通知镇政府的包村干部,由后者丈量土地面积。而签了租地协议的村民,可以随时去村委会领取租地款,“是成安镇财政所派会计带着现金到村委会发钱”。